融政办发

融政办发〔2020〕32号 关于印发《龙8苗族自治县2020年农村危房改造工程验收工作方案》的通知

来源:龙8苗族自治县人民政府办公室

发布日期: 2020-06-04 14:10    |  作者: 龙8苗族自治县人民政府办公室




龙8苗族自治县人民政府


办公室文件


融政办发〔202032

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龙8苗族自治县人民政府办公室

关于印发龙8苗族自治县2020年农村危房改造工程验收工作方案的通知


各乡镇人民政府,县直机关各有关部门,各有关单位

龙8苗族自治县2020年农村危房改造工程验收工作方经县人民政府同意现印发给你们,请认真贯彻执行


龙8苗族自治县人民政府办公室

202063

龙8苗族自治县

2020年农村危房改造工程验收工作方案


为扎实推进全县农村危房改造验收工作,确保我县年度目标任务顺利完成,结合我县实际,特制订本方案。

一,验收管理办法

2020危改项目按照竣工一户验收一户的办法管理。

竣工标准根据《自治区住房安全保障战役指挥部关于印发2020年广西脱贫攻坚住房安全保障战役实施方案的通知桂住房战役〔20205以新建方式实施改造的,房屋整体建设完成,装好门窗,接通生活用电,村屯通水,达到入住条件可视为竣工;以维修加固方式实施改造的,按照加固方案完成建设任务,消除住房安全隐患可视为竣工。

验收标准:按照住房城乡建设部《农村危房改造基本安全技术导则》建办村函〔2018172,由县区住房城乡建设部门会同财政,扶贫等部门和乡镇共同组成验收组,及时,逐户组织验收。

二,验收内容

验收内容主要包括:政策措施,监督管理,工程实施,资金管理,信息管理,工程质量,完成检查任务情况等方面。验收组主要按照《广西农村危房改造户房屋验收表》(附件1),《广西农村危房改造工程验收汇总表》(附件2),《危房改造档案信息》(附件3),《龙8县2020年农村危房改造县级验收入户验收问卷》(附件4),《入户现场抽查登记表》(附件5),《龙8县农村危房改造项目验收督查组评分表》(附件6)的有关内容逐项进行核验。

三,验收人员构成及职责

农村危房改造县级验收工作分两个大组,一是逐户验收工作组二是抽查验收工作组。

(一)人员构成

逐户验收工作组县住房保障专职组驻办负责人,各乡镇分管领导,2020年广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员(含第一书记)组成;组长由县住房保障专职组驻办负责人担任,副组长由各乡镇分管危房改造工作的领导担任。

抽查验收工作由县住房保障专责小组驻办人员及成员单位抽调人员组成。(具体人员名单见附件7

(二)工作职责

住房保障专职组驻办负责人:一是负责组织县级验收培训工作;二是协调成员单位抽调人员与驻办人员同共参加抽查验收工作。三是协调乡镇组织人员开展逐户验收工作。

各乡镇分管领导:负责入户验收人员的调度和工作安排,督促员按照要求完成入户验收任务,并用进度表及时报送竣工验收合格名单,今年改造任务全部验收完成后将《广西农村危房改造工程验收汇总表》(附件2)报送至县危改办并于710日前将验收情况总结报送县危改办(电子版发至邮箱:rsxwgb@163.com)。

脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员(含第一书记):主要任务是逐户进行验收。验收的主要内容包括:一是核实《危房改造档案信息》(附件3)的内容是否真实,准确,录入的改造前,中,后的照片是否与实际相吻合,如不吻合或未有相片的请协助采集相片并做好标识,乡镇危改办工作人员及时修改完善农户系统信息。二是填写《广西农村危房改造工程房屋验收表》(附件1)并签字。三是完成龙8县2020年农村危房改造县级验收入户验收问卷(附件4)。

住房保障专责小组驻办人员及成员单位抽调人员一是逐户验收工作进行业务指导二是对各乡镇按分类指标任务(区级指标,市县指标)进行抽查验收。抽查比例不低于分类指标任务的10%且每乡镇抽查总户数不能少于10户,重点抽查2020计划脱贫摘帽村及自治区下达的369户改造农户。各乡镇要把抽查农户的农危房改造档案信息(附件3)打印出来,供验收考评督导组现场入户核实。

四,验收工作要求

乡镇人民政府,各成员单位要高度重视,密切配合,确保抽调人员到位对照职责分工扎实开展项目验收车辆由机关后勤服务中心及乡镇人民政府负责协调落实。验收完成后乡镇要及时将《广西农村危房改造户房屋验收表》(附件1)报送县危改办盖章。

五,其它事项

根据《广西壮族自治区农村危房改造工程工作规程》(2017年修订)规定验收合格的项目,要于30天内将项目资金拨给农户请各乡镇按程序做好验收后资金拨付公示,并及时,足额将资金通过“一卡(折)通”拨给农户,并于拨款后7个工作日内到县危改办报账。


附件1.广西农村危房改造户房屋验收表2020年度

2.广西农村危房改造工程验收汇总表2020年度

3危房改造档案信息

4龙8苗族自治2020年农村危房改造县级验收入户调查问卷

5入户现场抽查登记表

6龙8苗族自治2020年危房改造县级验收考评表

72020年农村危房改造工程验收人员安排表


附件1

广西农村危房改造户房屋验收表(2020年度)

建房

地点

柳州市龙8县 ? ? ? () ? ? ? ? ? ? ? ?

是否占

农保地

?

户主

姓名


身份证号


家庭人数


联系电话


农户贫困类型

建档立卡贫困户 19脱贫 18脱贫17年脱贫户 16年脱贫户 15退出户 14年退出户 低保户 分散供养特困  边缘户   其他贫困户  

特殊家

庭类型

特殊困难户

贫困残疾人户

(诚信)计生户

军人(遗属)民政优抚户 

改造

方式

新建 维修

置换

开工日期


竣工

日期


建筑层数



农户信息核验

上述农户信息是否与审批表相符。
是否符合农村危房改造补助对象。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

房屋结构形式

土木 砖木 木结构 ? ? 石木 砖混 砖土混杂

最低

建设

要求

验收

序号

检查项目

检查结果

备注说明

有无及完备性

安全性

观感质量

1

建筑选址

/


/


2

建筑面积

? ? ? ? ?m2

/

/


3

功能分区

厕所厨房卧室

/

/


4

室内净高

?

/

/


5

地基

/


/


6

基础



/


7

抗震措施

地梁 圈梁 构造柱


/


8

墙体

修整加固 砌砖加固



维修户必须选填

9

门窗





10

梁,柱

新增 修整



维修户必须选填

11

楼板





12

楼梯



/


13

阳台,露台

/


/


14

屋面

坡面 改瓦

平面 围护构件




15

室内地面

/

/



16

日照


/

/


17

采光


/

/


18

通风


/

/


其他

对原宅基已进行清理,旧房全部拆除  

备注说明:

乡镇

验收

验收结论:合格 ? 不合格

验收组签字:


验收日期:    年  月  日              乡镇人民政府(章)

县级

验收

验收结论:合格 ? 不合格

验收组签字:


验收日期:    年  月  日       县级农村危房改造工作办公室(章)

注:此表由乡镇在组织验收时填写,并存入农户纸质档案,县级验收时检查并完善签印手续。

附件2

广西农村危房改造工程验收汇总表(2020年度)

填表单位:_____________________(盖章) ? ? ? ? ?填表时间: ? ? 年 ? 月 ? 日

本年度农村危房改造情况

上级下达任务(户)

涉及乡镇(个)

涉及行政村(个)

涉及自然村(个)





完成任务

其中

拆旧建新

无房新建

旧房加固

面积

面积

面积

面积









涉及各农户类型户数

特殊奖补及其它

(已含涉及各农户类型户数)

建档立卡贫困户

低保户

分散供养特困

边缘户

其它贫困户

残疾人户

诚信计生

示范户

军人(遗属)优抚户









房屋验收情况

验收总户数

验收合格户数

新建住房面积超出5%小于50%按维修标准发放户数

验收合格率(%)

=+③/①*100

新建住房面积超出50%取消户数

其它原因取消户数

未竣工可整改户数

不合格调整户数









拆旧还基情况

拆除旧房户数

安排新宅基地面积

收回旧宅基地面积

其它需说明的事项:

总户数

建档立卡贫困户户数





资金情况

累计完成

投资

万元

农户自筹万元

补助资金万元

已拨付到户资金万元

其他补助

其他补助资金说明:

小计

危改财政补助

粤桂帮扶补助

小计

危改财政补助

粤桂帮扶补助

 

 

 


 

 


 



其他情况

农户上访事件()

查处违法违纪案件()

查处违法违纪人员()

其它需说明的事项:

 

 

 


注:(1)此表在乡镇及县级完成验收后分别填写,其中乡镇一级汇总时涉及乡镇一项不用填写2)乡镇及县级完成此表填写后,均要报上一级住建部门备案3拆旧还基情况对于验收后拆旧房的具体时间请填写在:其它需说明的事项。

附件3

[ ? ? ]农危房改造档案信息

系统编

系统编码:


农户基本信息

户主姓名:


身份证号


地区:


民族


家庭人数


农户情况

农户联系电话


上年家庭年纯收入


农户贫困类型


是否贫困残疾人家庭


旧住房建年代


旧住房结构类型


旧住房面积


改造情况

改造原因


改造方式


建设方式


改造后房屋结构类型


改造后房屋面积


改造后房屋产权


进度情况

列入计划的年度


批准日期


开工日期


竣工日期


是否已验收


资金情况

享受补助资金类型


总投资


各级政府补助资金


农户危房改造贷款


农户其他自筹资金


照片情况

改造前照片


改造中照片


改造后照片


资金拨付凭证


数据预警分析


此表录入检索系统后直接打印

附件4


水苗族自治2020年农村危房改造县级验收入户验收问卷


户主姓名:

家庭住址:  乡(镇)  村   屯

问题1:是否了解今年危改政策?是否了解自已应获得政府补助资金是多少?

  选项:了解。我户应获危改补助资金   元。

    不了解工作组人员告知应获危改补助资金   元。

问题2:获得今年的危改指标,是否有县,乡工作人员或者是村委成员向你索要好处费或者是索取回扣?如有,请如实反映。

答:


问题3:新建房屋后是否已拆除旧房并对原宅基进行清理?

  答:


问题4:对今年危改工作是否满意?

答:满意  不太满意  不满意

意见和建议:


被调查人员签名(盖手印):           


  备注:户主( ? ) 与户主关系(  )  年 月 日

调查人员签名:                

                       年 月 日

附件5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 入户现场抽查登记表

? ? ? ? ? ?乡(镇) ? 户主姓名 ? ? ? ? ? ? 身份证号 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 竣工户(是 ? ? ? ?

类型

项目名称

是否真实

情况说明

类型

项目名称

是否真实

情况说明

农户情况

身份证号

 

 

地址情况

乡(镇)

 

 

家庭人数

 

 

村民委员会

 

 

民族

 

 

村民小组

 

 

农户贫困类型

 

 

进度情况

批准日期

 

 

上年家庭年纯收入

 

 

开工日期

 

 

旧住房建造年代

 

 

竣工日期

 

 

旧住房建筑面积

 

 

是否已验收

 

 

旧住房结构类型

 

 

资金情况

享受补助资金类型

 

 

改造情况

改造原因

 

 

各级政府补助资金

 

 

改造方式

 

 

农户危房改造贷款

 

 

建设方式

 

 

农户其它自筹资金

 

 

改造后房屋结构类型

 

 

照片情况

改造前照片

 

 

改造后房屋面积

 

 

改造中照片

 

 

改造后房屋产权

 

 

改造后照片

 

 

? 以上小计

?不真实的共?? ? ? ? ? ? ???

其他情况

危房改造对象认定是否准确

是□???否□

 

是否已开工

是□???否□

未开工的不考核以下项目

是否符合抗震安全基本要求

是□???否□

 

是否已达到领取补助资金条件

是□???否□

 

是否领取了补助资金

是□???否□

领取补助资金???  ?  ??元

是否被索要回扣或好处费

是□???否□

 

施工人员信息,建筑工匠培训合格证明材料,施工协议或承诺书及现场检查记录是否齐备

是□???否□

 

是否实施技术指导和质量检查

是□???否□

 

是否实施卫生厕所,人畜分离/建筑节能改造

是□???否□

 

是否对危房改造满意

是□???否□

 

注:1,一户一表;2,真实的请填“√”,否则填“×”3,判断为“×”或“否”的请注明情况;4,本表及对应农户档案表须随检查报告一并提交县危改办。


督导组成员 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 联系人 ? ? ? ? ? ? 联系电话 ? ? ? ? ? ? ? ?填报日期  ? ?   ?

附件6

龙8苗族自治县2020年危房改造县级验收考评表


序号

评价项目

评价指标

分值

评价方式

检查结果

评分标准

得分


1

政策措施
8分)

是否制定乡镇实施方案及相关工作制度

4

检查组查阅有关文件材料


有实施方案得2分,有工作制度得2分,

无得0



2

对无自筹自建能力农户是否制定政策,采取措施推进项目开展

4


制定政策得2份,措施得力得2份,否

则计0



3

监督管理(24分)

是否实施了农户申请,村评议,乡镇审核,县级审批的补助对象确定程序

6

走访,查阅资料


村级评议,乡镇审核,报送县级审批每

缺少1个环节扣2分。



4

危房认定及对象认定不精准的农户所占比例

3

检查组查阅有关文件材料


危房认定及对象认定每错一户分别扣0.2分,扣完为止



5

是否开展了有关政策,成效等宣传

3

 

得满分,0

 


6

是否开展了有关管理,技术等培训

3

 

 


7

是否开展了工程质量和抗震安全等技术指导与检查

3

 

 


8

是否开展了乡级验收考评工作

3




9

是否将改造户名单在政务外网进行公示

3


名单公示得3分,名单公布得2分,均无得0



10

工程实施(19分)

竣工率

10

危改办查阅信息系统年末数据

? ? ? ? %

乡镇竣工率×10”计分,最高得10分,最低得0

 


11

自建率

2

? ? ? ? %

(乡镇自建率-全县平均值+10%×20”计分,最高得2分,最低得0



12

建档立卡贫困户所占比例

3

? ? ? ? %

(乡镇比例-全县平均值+10%×30”计分,最高得3分,最低得0



13

改造后房屋面积超标农户所占比例

4

? ? ? ? %

3人以下含3人户不超过80平方米,3人以上户人均不超过25平方米为标准统计超标农户所占比例,再按10%-该乡镇比例)×40”计分,最高得4分,最低得0

 


龙8苗族自治县2020年危房改造县级验收考评表

序号

评价项目

评价指标

分值

评价方式

检查结果

评分标准

得分


14

资金管理(13分)

补助资金是否实行专项管理,专款专用

4

检查组查阅文件材料和现场检查


且未在现场检查中发现资金挪用现象得满分,否则每发现一例扣1分,扣完为止;0



15

政府补助资金是否及时足额拨付到户

6

? ? ? ?

抽查资金拨付到户材料,按(抽查农户中足额拨付资金户数/抽查农户总数)×6”计分,最高得6分,最低得0



16

被索要回扣,好处费的农户数

3

? ? ? ?

每发现一例扣0.5分,扣完为止



17

信息管理(24分)

是否按照要求建立危改户纸质档案,有关材料是否齐全

10

查阅抽查的农户纸质档案

? ? ?

按一户一档材料目录,每户每缺1项扣0.1分,扣完即止

 


18

报表及其他相关数据材料报送情况

5

由县危改办评分

迟报 ?次,出错 ?

根据日常报送相关数据材料是否及时和准确进行评分,迟报1次扣0.2分,出错1次扣0.1分,扣完为止



19

农户档案录入率

5

县危改办查阅信息系统数据

? ? ? ? %

乡镇录入率×5”计分,最高得5分,最低得0

 


20

农户档案数据预警数

4

? ? ? ? %

19项指标低于50%0分;否则分别按乡镇错误率×20”存疑率×20”扣分,扣完为止

 


21

工程质量(12分)

选址存在安全隐患农户所占比例

3

检查组现场抽查

? ? ? ? %

选址安全隐患率×3”扣分,最高扣3



22

未得到技术指导农户所占比例

3

? ? ? ? %

未得到技术指导率×3”扣分,最高扣3

 


23

不符合抗震安全基本要求农户所占比例

3

? ? ? ? %

不符合抗震安全要求率×3”扣分,最高扣3

 


24

对危房改造表示不满意的农户所占比例

3

? ? ? ? %

不满意率×3”扣分,最高扣3



得分总计


100




 





?检查组 ? ? ? ? ? ?联系人 ? ? ? ? ? ? ? 联系电话 ? ? ? ? ? ? ?填报日期 ? ? ? ? ? ? ? ?

?
检查组成员(签名) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
d


附件7

2020年农村危房改造工程验收人员安排表

乡 镇

各乡镇负责人

成 员

车辆安排

(含司机)

危改验收
考评指导组

车辆

安排

龙8镇

分管领导

驻村工作队员

乡(镇)人民政府负责安排车辆

韦世丰(县住建局)

欧良鲜(县住房保障组)

韦盛红(县发改局)

吴 芳(县住房保障组)

由县住房保障专责组负责安排车辆

四荣乡

分管领导

驻村工作队员

怀宝

分管领导

驻村工作队员

永乐

分管领导

驻村工作队员

贾红光(县住房保障组)

张 敏(县住房保障组)

杨 帆(县住建局)

贾妮茜(县住房保障组)

香粉乡

分管领导

驻村工作队员

安陲乡

分管领导

驻村工作队员

和睦镇

分管领导

驻村工作队员

韦树克(县农业农村局)

黄伟宏(县住建局)

覃 聪(县公安局)

唐华文(县财政局)

大浪

分管领导

驻村工作队员

白云

分管领导

驻村工作队员

滚贝侗族乡

分管领导

驻村工作队员

熊文东(县住建局)

肖仁杰(县自然规划局)

贾 俊(县扶贫办)

何 静(县住房保障组)


杆洞乡

分管领导

驻村工作队员

同练瑶族乡

分管领导

驻村工作队员

安太乡

分管领导

驻村工作队员

韦玉义(县住建局)

杨 杰(县住建局)

韦 梓(县扶贫办)

黄建京(县市场监管局)

潘丽珍(县住建局)

韦鸾芝(县残联)

洞头镇

分管领导

驻村工作队员

三防镇

分管领导

驻村工作队员

汪洞乡

分管领导

驻村工作队员

红水乡

分管领导

驻村工作队员

何利荣(县住房保障组)

杨 君(县住房保障组)

李水平(县人社局)

拱洞乡

分管领导

驻村工作队员

大年乡

分管领导

驻村工作队员

欧阳梦怡(县住房保障组)

杨坚华(县住建局)

黄崇林(县林业局)

良寨乡

分管领导

驻村工作队员




















公开方式:主动公开


水苗族自治县人民政府办公室 ? ? ? 202063日印发

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